引言
《论贵粟疏》中有言：“赋敛不时，朝令而暮改”。这句话讽刺的是关于缴纳赋税的政策经常变化，使得人们不知道要怎么办。古时的政令“朝令夕改”无疑不是一件好事，正所谓“没有规矩不成方圆”，规则不定会使人们无所适从，也会给人们带来负担。古时的君王为了自己的利益可以朝令夕改，在现代的国际社会之中，有着强大话语权的超级大国为了自己的利益，也会对国际社会中的普遍认知和国际法进行修改。
近些年来，美国就多次试图将原本被划定为内陆湖的里海重新划为海洋。里海位于亚洲和欧洲交界处，是世界上最大的咸水湖。因为这里是一片咸水湖，因而拥有着与海洋相似的生态系统，在地理学上被划分为“海迹湖”，意思是原本是海域的一部分，因泥沙淤积而与海洋分开。而它原本所属的海洋就是同样位于亚欧之间的黑海，二者分开不过一万多年。虽然在英语、俄语等语言中，里海都被命名为卡斯皮海（CaspianSea），但这是根据它的特征而命名的，与它的地理学划分没有关系。
▲里海风光里海作为亚欧大陆上的内陆湖，它与美国之间有着接近半个地球的距离，美国为什么要插手里海地理学意义上的划分呢？这与里海极其丰富的资源有关。里海之中有着相当丰富的矿物资源，尤其盛产食盐和芒硝。最重要的是，里海地区石油资源相当丰富，与现在世界上石油最丰富的地区——波斯湾沿岸可以相提并论。目前里海湖底的石油生产已经扩展到离岸数十公里的水域中。这也是为什么美国试图插手里海地区事务。
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苏联解体之前，里海沿岸只有苏联和伊朗两个国家，苏联解体后，里海沿岸的国家变成了五个——俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦和伊朗。里海的石油资源也在这一时期被探测得越来越清楚。因此，里海沿岸的五个国家在海上展开了一轮“军备竞赛”。这也是为什么土库曼斯坦、阿塞拜疆和哈萨克斯坦作为内陆国家，仍然配备了实力相当不弱的海军，就是为了争夺里海上的资源。
▲里海地形空中鸟瞰里海的石油资源到底有多丰富呢？目前里海已经探测出的石油储量有亿桶，据估计未探测的部分至少还有亿桶，这样规模的石油储量仅次于波斯湾。波斯湾这条不大的海湾养活了阿拉伯半岛的大部分国家，使这里的人们过上了相当富裕的生活，其中尤其以伊朗、伊拉克等国为代表。这一块目前被称为“中东地区”，是世界上最依赖石油出口的地区之一。正所谓“匹夫无罪，怀璧其罪”，中东地区也是世界上最乱的地区之一，多年来围绕石油和土地的争端从未停歇。
▲里海沿岸的油田波斯湾周边的国家远比里海周边的国家多，每个国家在其中分一杯羹就能够维持国家的富裕，里海周边仅仅有五个国家，这里的石油资源若被他们瓜分，毫无疑问对于每个国家来说都是一笔相当巨大的财富。常言道“无利不起早”，美国也正是眼馋这里的石油资源，才不断将自己的触角伸到里海地区。毕竟在里海周边国家中，有与美国常年不对付的俄罗斯，而俄罗斯又是里海周边五国中军事实力最强的，毫无疑问将占据里海石油资源最大的份额，俄罗斯对美的军事威胁也会因此增大。
▲美国国会大厦因而美国多年来致力于将里海划分为“海”而不是“内陆湖”。这是因为根据联合国规定，湖泊资源仅由其沿岸国家瓜分，其他国家没有插手的权利。一旦划分为“海”，这就完全不同了，海洋周边的国家仅仅在离岸十二海里地区内拥有专属经济区，此外的区域则将成为公海。里海广袤的面积保证了在周边五国专属经济区之外，还将有大片的公海面积。此时美国也可以“依法”进入里海开采石油资源。
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然而没有一个国家是不需要石油资源的，即使是里海周边五国中最小的阿塞拜疆。阿塞拜疆曾经是世界上最大的石油出口国，不过它“生不逢时”，在它出口石油时，石油还不是最重要的战略资源，因而阿塞拜疆未能借本国境内的石油资源发一笔横财，等到本国境内油田接近枯竭时，石油的价格才开始疯涨。缺乏其他经济手段的阿塞拜疆因而发展停滞了接近20年，如今里海中的石油资源对于它来说可以说是救命稻草。
▲阿塞拜疆民众在国际上，美俄对于里海的地理学定义争执不断的时候，里海周边五国迅速团结起来，在年8月签订了《里海法律地位公约》，正式规定除五国外的军队不可驻军里海，从法律意义上断绝了美国在此驻军的念想。不过美国也并不会轻易放弃，目前在美国官方地图和涉及里海的各项文件中，里海仍旧被标注为“海洋”而非“湖泊”。这已经不是学术意义上的争论了，而是利益之战。
▲里海地区油气资源分布图里海五国虽然对外达成了一致，但对内仍有着相当多的分歧。阿塞拜疆、俄罗斯、哈萨克斯坦三国对应的地理位置已经探测出的石油储量多，其他两国目前对应的水域发现的石油量极少，因此土库曼斯坦和伊朗对于按照地理位置分的方式相当不满，希望按照湖中的资源进行均等分配。这种看似公平的方法在绝对的实力差距面前无疑没有那么公平。最终，五国并没有按照传统“湖”或“海”的资源分配方式分配里海石油资源，而是以“一个特殊存在”的方式分配了里海的石油资源，达到了暂时的一致。
结语
回顾历史便不难发现，自有地理学划分以来，里海一直被定义为“湖泊”，直到年以后这里被探测出的石油资源越来越多，关于里海的争端才甚嚣尘上。除了周边五国的争夺外，远隔千里的美国试图插手的行为，无疑是司马昭之心。国际上的争端对于大部分国家来说都是“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”，美国偏偏反其道而行之，经常插手其他地区事务。里海争端中，美国没能如愿占到便宜，希望也可以给美国政府一点警示，不要再做一个“世界警察”。
参考资料：《论贵粟疏》《里海：湖海之争背后的利益之争》
