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哈萨克斯坦的宪法

自由与限制的变奏:哈萨克斯坦宗教法制的变迁与启示

包　振　宇

(扬州大学法学院，江苏扬州)

摘　要：作为一个多民族、多宗教的中亚大国,哈萨克斯坦独立以来一直奉行宗教自由的政策。苏联时代长期受到压制的宗教得到复兴,各类宗教团体和信众数目迅速增加。与此同时,宗教极端势力的阴影也开始浮现,并和恐怖主义相互交联,对哈萨克斯坦国家安全和社会稳定构成现实的威胁。哈萨克斯坦政府开始调整宗教政策,修订法律加强对宗教组织及其活动的监管。这充分表明了对宗教自由加以合理限制的必要性。宗教自由与限制构成了围绕维护国家安全与社会稳定这一主题的双重变奏。

关键词：哈萨克斯坦;宗教政策;法律改革

哈萨克斯坦共和国位于亚洲中部,是世界上最大的内陆国。历史上粟特、波斯、汉、突厥、阿拉伯、蒙古、俄罗斯等众多民族都曾在此留下足迹,带来了摩尼教、景教、佛教、伊斯兰教、东正教等多种宗教。复杂的历史因素造就了现代哈萨克斯坦多民族聚居、多宗教并存的多元社会结构。

从前苏联时期至今,哈萨克斯坦的宗教政策几经变迁,对哈萨克斯坦社会生活的各个领域产生了深远的影响。近年来,在中亚地区各国出现伊斯兰极端宗教势力和邪教活动蔓延的情况下,哈萨克斯坦宗教政策的变化更是引起了周边国家乃至国际社会的密切 　　　

文献标识码：A

文章编号：77030()02208

收稿日期：1228

基金项目：江苏高校区域法治发展协同创新中心和江苏省优势学科(PAPD)“文化传承与社会发展”的研究成果

作者简介：包振宇,法学博士,扬州大学法学院副教授,硕士研究生导师,江苏高校区域法治发展协同创新中心副研究员，江苏省优势学科“文化传承与社会发展”副研究员，主要从事国际法和比较法研究。