安全生产大排查快整治严执法工作

简报

第96期

临沂市安全生产隐患大排查

快整治严执法集中行动办公室年7月14日

●工作动态

国家安全监管总局督导组到我市督导检查危化品安全生产工作

省安全生产执法检查组到蒙阴县督导检查

全市安全生产百日攻坚治理行动督查动员会召开

市督查组到莒南县开展安全生产百日攻坚治理行动督查

全市质监系统迅速开展产品质量安全生产百日攻坚行动

市政府督查组到兰山区等单位督查安全生产百日攻坚

治理行动开展情况

●经验交流

沂南县五项措施扎实推进安全生产百日攻坚治理行动

●曝光台

我市公示首批非煤矿山企业“四评级”结果63家企业获差评

国家安全监管总局督导组到我市

督导检查危化品安全生产工作

7月7日至11日，国家安全监管总局监管三司组织专家来我市督导检查危化品安全生产工作，市安监局局长汤海山，副调研员齐可品分别陪同。

针对近期各地危化品事故多发状况，有些企业暴露出安全意识不强、安全责任不落实、风险预控体系不完善、隐患排查治理不彻底等问题，给人民群众生命财产造成重大损失，严重影响了经济社会平稳快速发展。为深刻吸取事故教训，查找分析危化品安全生产工作存在的问题和薄弱环节，有效防范遏制危化品重特大事故，国家安全监管总局决定派督导组进行督导检查。督导组配备安全、工艺、设备、仪表等专家对我市危险化学品生产、经营企业采取“四不两直”的方式，进行突击检查。督导组先后抽查临港开发区立强化工、达冠生化，经济开发区中化山东肥业，河东区三丰化工，罗庄区恒昌化工等企业，通过听取企业安全情况汇报，分组查阅安全制度台账和现场检查等方式，重点对企业人员和资质管理、工艺管理、设备设施管理、安全管理等方面进行检查，查找企业存在的隐患问题，并对查出的隐患问题进行了现场反馈。

省安全生产执法检查组到蒙阴县督导检查

7月4日至5日，省安监局安全生产执法检查组到蒙阴县开展化工行业转型升级专项执法检查。

检查组深入山东高成石油科技有限公司，重点针对企业安全生产主体责任落实，安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设和企业安全生产工作开展情况进行了督导检查。执法人员通过听汇报、看现场、查资料、座谈询问、现场操作等方式，仔细查阅企业风险管控、隐患排查、特种作业等安全生产档案资料，全面检查企业在安全生产风险管控、隐患排查、组织机构、安全投入、教育培训、职业健康等方面的工作落实情况，并及时反馈检查中发现的问题，依法处理违法违规行为。

检查组根据企业实际情况，由执法人员和化工专家分别对企业的资料和现场依法依规进行了严格的审核和检查，共提出安全隐患19条，并提出了相应的整改意见。

检查组要求，企业是抓安全生产的主体，在抓生产经营的同时要务必抓好安全管理，从人员的安全意识和安全技能抓起，从规范作业现场抓起，从消灭习惯性违章抓起，从提升管理人员安全素质抓起，形成人人关心安全生产的浓厚氛围。政府监管和服务要及时有效跟进，对违法行为“零容忍”，以严格的执法倒逼企业主体责任的落实。

全市安全生产百日攻坚

治理行动督查动员会召开

为进一步推动安全生产百日攻坚治理行动深入开展，确保全市安全生产形势持续稳定好转，市安委会研究决定对县区和部分市直部门百日攻坚治理行动开展情况进行督查。

7月5日，市安委会办公室组织召开全市安全生产百日攻坚治理行动督查动员会，会上传达了市委、市政府领导同志近日对安全生产工作的指示，宣读了《临沂市安全生产委员会关于对全市安全生产百日攻坚治理行动进行督查的通知》，对督查工作进行部署安排。督查活动将于7月6日至11日集中进行。此次督查分为8个组，分别由市住建局、交通运输局、国土资源局、经信委、安监局、公安局、旅发委、质监局等8个市直部门县级干部带队，抽调2名业务骨干参与。督查对象为县区和部分市直重点行业监管部门，随机抽查部分县区部门、乡镇和企业。督查采取召开会议、查阅资料、实地检查等方式，详细了解各单位方案制定实施情况、执法检查情况、重点领域行动开展情况、企业主体责任落实情况,以此发现不足，传导压力，确保全市安全生产百日攻坚治理行动取得实效。

市督查组到莒南县开展安全生产

百日攻坚治理行动督查

7月6日，临沂市安监局副局长葛继勇带领市安全生产第五督查组，到莒南县开展百日攻坚治理行动专项督查。县政府副县长徐文明，县安监局、质监局、交通局、公安局等10个部门负责人陪同。

督查组首先听取了莒南县政府安全生产情况汇报，并就百日攻坚治理行动中突出问题、重点难点、经验举措进行了座谈交流。随后督查组现场抽查了莒南经济开发区、县住建局和山东碧海机械有限公司、莒南裕方化工有限公司两家企业，通过听取汇报、查看档案、实地检查等方式，全面检查了治理行动工作落实情况，进一步督促落实属地管理、行业监管和企业主体责任。

督查组对到莒南县安全生产工作给予充分肯定，认为该县百日攻坚治理行动方案完善，措施具体，开展扎实，安全生产形势稳定。并要求，要绷紧安全生产这根弦，突出危险化学品、建筑施工、道路交通等重点行业领域，抓排查、堵漏洞，打非法、治隐患，坚决打好安全生产攻坚战，确保百日攻坚治理行动取得实效。

全市质监系统迅速开展产品质量

安全生产百日攻坚行动

根据《全市质监系统安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作方案》要求，产品质量监督具体负责危化品及其包装物（容器）、机动车及成品油的产品质量监督。一是迅速行动，认真履行产品质量安全监管职责。安排部署安全生产百日攻坚治理行动和执法检查工作，明确检查内容，明确责任，深刻吸取事故教训。二是进一步强化红线意识、风险意识和责任担当，不断压实安全监管责任。三是各县区局按照市局部署，深入基层、深入一线、深入工地、深入企业和生产现场，督促企业严格落实安全生产主体责任。

截至目前，组成危化品和机动车组织检查组9个、出动执法人员30人次、实际排查企业17家、排查一般隐患21项、已整改20项、排查重大隐患2项、已整改2项、检查企业6家、立案3起；成品油组织检查组2个、出动人员5人次、实际排查企业2家、检查企业1家。

市政府督查组到兰山区等单位督查

安全生产百日攻坚治理行动开展情况

7月7日至10日，市政府第六督查组、市公安局正县级侦察员林庆山带领治安、交警等有关同志到兰山区、临沂保税区、市经信委督查安全生产百日攻坚治理行动工作开展情况。

督查组通过听取汇报，交流座谈，查阅资料，随机抽取乡镇、部门、企业的方式，深入兰山区质监局、义堂镇、临沂双鼎热力有限公司、临沂金秋化工有限公司，临沂保税区安全生产监督管理局、山东金湖彩铝集团，市经信委等地，实地督查安全生产百日攻坚治理行动方案制定实施、安全生产执法检查、企业主体责任落实和风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设等情况。

通过督查发现：各级都能按照《临沂市安全生产百日攻坚治理行动方案》要求，细化完善制定本县区、本部门实施方案；都能按照时间节点开展集中整治和全面检查；企业能按照要求开展风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设工作，安全生产百日攻坚治理行动取得了阶段性成效。

检查中，督查组也发现个别企业在全市组织开展的安全生产百日攻坚治理行动中，存在重视不够、开展不力等现象，临沂双鼎热力有限公司未设置专门的安全管理机构，无安全经费提取和使用台账；临沂金秋化工有限公司自活动开展以来，无自查登记台账。督查组对检查出的问题要求陪检人员在规定的时间内督促整改到位，及时消除隐患，确保全市安全生产百日攻坚治理行动取得实效。

沂南县五项措施扎实推进

安全生产百日攻坚治理行动

为牢固树立安全发展理念，根据省、市安全生产百日攻坚治理行动实施方案的要求，沂南县采取五项措施扎实推进安全生产百日攻坚治理行动，着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，有效遏制各类事故发生。

一、召开全县现场教育警示会。认真吸取全省各地生产安全事故教训，在砖埠镇召开了全县安全生产现场警示教育会，举一反三，砸实属地管理和部门监管责任，突出排查农村民房、养殖场、蔬菜大棚以及农村用电、用气、烟花爆竹非法制售等忽视点，“地毯式”排查城乡结合部、与其他县城接壤处、村镇隐蔽处等薄弱环节，以零容忍态度查改问题，着力维护全县安全生产稳定形势。

二、抓好十大重点行业领域攻坚。突出建筑施工、道路交通、消防和人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、冶金和机械加工、涉氨制冷和农牧饲料、特种设备、民爆物品和烟花爆竹、电力行业等重点行业领域，针对制约本行业领域安全生产的突出问题和关键因素，延伸监管执法触角到乡镇、村居、企业一线，截至目前，共检查企业家，查处隐患条，并制定了“一对一”整改落实措施，彻底消除监管盲区和死角。

三、开展好“安全生产月”活动。制定下发了《全县“安全生产月”活动方案》，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题，扎实开展了“三宜”沂南话安全、主题宣讲进企业、“6.16”宣传咨询日等八项主题活动，发放各类宣传材料余份，接待咨询群众人次，在全社会形成讲安全、重安全、能安全的意识和理念，推动“安全生产月”活动向纵深发展，确保取得实实在在的效果。

四、加快“两体系”建设和安全班组建设。全力实施《沂南县标本兼治遏制生产安全事故工作方案》，推进落实了10个重点行业领域关键防范措施。按照全县“两体系”建设总体部署和工作要求，加快风险分级管控和隐患排查治理标准体系建设，督促企业依法对标达标，引导标杆企业切实发挥示范带动作用。把安全班组建设作为落实企业主体责任的重中之重，坚持把隐患排查、安全教育、应急管理放到一线，把班组建设与企业标准化、“两体系”、岗位安全教育培训、安全文化和信息化建设相结合，用班组建设推动企业安全管理规范、有序。今年以来，已有家企业完成“两体系”建设，84家企业完成班组建设。

五、加强汛期安全和应急救援。针对汛期灾害性天气多、事故易发多发情况，各级各有关部门严格监管执法，加强值班值守，完善应急机制，强化灾害天气预测预警，全力防止自然灾害引发事故灾难。同时，健全了快速应急响应机制，完善应急救援预案，熟练掌握各种事故灾难的应急处置方法，有效提高了应急救援和处置水平。

我市公示首批非煤矿山企业“四评级”结果63家企业获差评

7月12日，临沂市安全生产委员会办公室公示了年度第一批全市非煤矿山企业“四评级”结果。截至目前，全市共有家非煤矿山企业完成综合评级，其中临沂会宝岭铁矿有限公司会宝岭铁矿等21家企业综合评级结果为“优”，郯城县重晶石开发有限公司房庄重晶石矿(北矿带)等96家企业综合评级结果为“中”，兰山区竹园石英砂岩加工厂石英砂岩矿等63家企业综合评级为“差”。

临沂市矿山转型办组织市经信委、市国土资源局、市环保局、市安监局审查把关了各县区上报的质量效益、矿产资源开发利用、环境保护、安全生产单项评级初评结果，并对各单项评级总评打分。其中，安全生产评级得分、环境保护评级得分所占权重为30%，矿产资源节约集约利用和质量效益评价得分所占权重为20%。总评类别分为优、中、差三个等次。安全生产、环境保护、矿产资源节约集约利用和质量效益单项评级均为“中”等级别或以上，则根据各项权重计算出总评得分。总评得分“90-”分，总评类别为“优”；总评得分“60-89”分，总评类别为“中”；总评得分为“0-59”分，总评类别为“差”。同时，安全生产、环境保护、矿产资源节约集约利用和质量效益有一项评级为“差”的，总评类别即为“差”。

公示结束后，总评类别为“优”的企业，列入“发展壮大一批”名单，给予重点扶持；总评类别为“中”的企业，列入“规范提升一批”名单，制定整改方案限期完善提升；总评类别为“差”的企业，经整改后仍未达到法定条件的，列入“关闭淘汰一批”名单，依法予以吊销许可证、责令停产停业，或者撤回许可证、兼并重组。

附：

“差”企业名单（第一批）

1兰山区竹园石英砂岩加工厂石英砂岩矿

2河东区正朋矿业有限公司

3罗庄区沂堂镇大槐树矿区砖瓦用页岩矿

4山东源源矿业有限公司沂水县赵高峪铁矿

5润地矿业有限公司(石英砂岩矿)

6沂水县躲庄矿业开采公司北躲庄铁矿

7沂水盛辉矿业有限公司尾矿库

8沂水县兴顺选矿厂第二尾矿库

9沂水富源矿业有限公司一选厂尾矿库

10沂水县金诺矿业有限公司尾矿库

11沂水景学采矿厂塔坡尾矿库

12沂水信达矿业有限公司杏山官庄铁矿

13山东蒙山物资进出口有限公司沂水下常庄铁矿

14沂水正泰矿业有限公司尾矿库

15山东蒙山物资进出口有限公司沂水李家峪铁矿尾矿库

16沂水县躲庄矿业开采公司尾矿库

17沂水县国远矿业有限公司尾矿库

18沂水县汇宏矿业有限公司尾矿库

19沂水景学采矿厂尾矿库

20沂水县高桥镇玉春选矿厂尾矿库

21沂南县峥泰建材有限公司张庄镇郭家峪子村页岩矿

22沂南县北唐山石材加工厂石灰岩矿

23沂南县华晨石材有限公司薛家宅子饰面用花岗岩矿

24沂南县申沂矿业有限公司张庄花山寺饰面用花岗岩矿

25沂南县银泉页岩砖厂铜井银泉西砖瓦页岩矿

26沂南县水钱石英砂岩矿

27沂南县朱家峪冠军石料厂建筑石料用灰岩矿

28山东中信钙业有限公司岸堤明峪石灰岩矿

29亚圣矿业有限公司窝庄矿

30亚圣矿业有限公司东贡山玻璃砂岩矿

31沂南县青驼镇徐公店页岩砖厂芦山砖瓦用页岩矿

32沂南县高祥矿业有限公司石英岩矿

33沂南县新星石英砂厂孤山后石英砂岩矿

34点石矿业有限公司北匣石水泥配料用砂岩矿

35沂南县伯成石业有限公司辛庄玻璃用砂岩矿

36沂南县锦融采石厂石灰岩矿

37玫尔美陶瓷有限公司依汶镇青杨行陶瓷土矿

38沂南县宏兴矿业有限责任公司依汶镇土山子西陶瓷土矿

39山东省沂南县砖埠镇东岳庄矿区建筑石料用灰岩矿

40沂南县铜井镇长山采石场石灰岩矿

41沂南县凡兴矿业有限公司依汶镇南峪玻璃用石英砂岩矿

42金景矿业有限责任公司西官庄陶瓷土矿

43平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿

44费县金诺矿业有限公司柳泉庄西矿区建筑石料用石灰岩矿

45蒙阴县万都兴建材有限公司东上峪砖瓦用页岩矿

46莒南县长柱石料加工厂

47中瑞新型建材有限公司

48临沭县玉山镇东朱仓河东采石场

49临沭县玉山镇早科采石场

50临沭县玉山镇崖下片麻岩矿

51临港经济开发区胜利采石场壮岗前村矿区建筑用花岗岩矿

52临港经济开发区俊岭采石场张家沟子矿区建筑用花岗岩矿

53莒南县泉子花岗岩石子厂南泉子矿区建筑用花岗岩矿

54军兴矿业有限公司城子顶矿区

55丰润石业有限公司幸福山北建筑用花岗岩矿

56莒南县陈家河石子厂陈家河建筑用花岗岩矿

57东光采石厂

58临港经济开发区淑红石子厂王家黄所矿区建筑用花岗岩矿

59临港沙石矿业有限公司朱芦镇幸福山三矿区建筑用花岗岩矿

60运兴石材有限公司璇子山村建筑用花岗岩矿

61建坤石材厂河西村建筑用花岗岩矿

62昊华石材有限公司坪上镇小龙沟建筑用花岗岩

63蒙阴鸿祥矿业有限公司

报：市委常委,市政协主席,市人大常委会主任,市政府副市长,

市法院院长,市检察院检察长,市委、市人大、市政府、市政协秘书长,市政府副秘书长、办公室副主任。

发：各县（区）委、县（区）人民政府,高新区、经开区、临港区党工委、管委会,市政府安委会各成员单位。

电子邮箱：lyjzxdxc