2月21日，哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫通过电视讲话发表声明，宣布将解散本届政府。总统在讲话中指出，以萨金塔耶夫为首的本届政府未能有效落实国家规划，并在提高人们生活水平和推动国家经济发展领域未得到实际成果。随后，担任政府总理的萨金塔耶夫也发表特别声明，向本届内阁成员和纳扎尔巴耶夫总统表示感谢，并宣布辞职。

当天晚上，纳扎尔巴耶夫总统接受萨金塔耶夫的辞呈，并根据《哈萨克斯坦共和国政府法》签署命令，正式解散萨金塔耶夫为首的政府。根据总统令，命令自签署之日起正式生效，而第一副总理马明临时代理总理一职。

本届政府成立仅两年多，而在年1月，纳扎尔巴耶夫还曾签署总统令决定提前解散第五届议会，并宣布提前举行下届议会选举。

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总统不满意政府工作

哈总统纳扎尔巴耶夫当天就此事发表声明时指出，“年国家社会经济情况稳定。毫无疑问，这应当予以肯定。但是，这对于当前而言是不够的”。

纳扎尔巴耶夫表示，尽管政府通过了许多法律和政府决议，但经济领域未能实现积极变化。国内生产总值的增长仍主要依靠原料资源。政府和央行未能采取可行的措施有效促进经济的高质量增长。

他还指出，各类国家规划虽然在落实，但在众多主要方向未取得实际成果。政府未能提供足够的就业岗位，这一问题在农村尤其严重。部长们和州长们未能将促进中小企业发展作为主要任务，中小企业至今仍没能成为经济增长的引擎。

纳扎尔巴耶夫说，为了解决社会和经济发展问题，两年前通过修改宪法赋予了政府内阁和州长所需的权力和独立性。此外，在工业、社会、基础设施发展、卫生和教育等领域制定了相关的国家规划。提高人民生活水平，增加居民收入应成为政府的优先工作方向，但人民的收入没有增加，食品支出占家庭消费支出的比重却出现上升。

纳扎尔巴耶夫表示，鉴于当前存在的种种问题，考虑到人民的利益，“我认为应解散本届政府”。

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新政府将如何组建？

尽管政府遭解散，但内阁成员在政府重组之前将继续履行其职务。据哈通社报道，接下来，哈萨克斯坦总统将根据宪法第44条第3款，同马吉利斯（议会下院）有席位的政党代表进行协商，并向马吉利斯提名新一届政府总理候选人。候选人需要获得议会下院信任后才能上任总理职务。新任总理获得任命后，与议会下院进行协商，并需10天内向总统提交新一届内阁成员名单。根据宪法，总统有权直接任命外交部长、国防部长和内务部长。根据《哈萨克斯坦共和国政府法》第3-1条，新组成的政府内阁将向哈萨克斯坦人民和总统宣誓。总统将按照自己制定的程序接受内阁成员的宣誓。

值得一提的是，政府的解散不会影响州长和直辖市市长的职位。根据《哈萨克斯坦共和国宪法》第87条第4款，州长和直辖市市长由总统提名，获得州和直辖市议会同意任命。

新政府任务艰巨

纳扎尔巴耶夫认为，新政府应制定关于提高人民生活水平、刺激经济、实施战略目标的有效措施。

他指出，将在即将召开的“祖国之光”党第18届代表大会上提出一系列改善人民生活水平和增加社会救助的相关措施，并从预算和国家基金拨出大量资金。

这些资金将用于：

加强对低收入公民的社会支持；

增加改善社会弱势群体生活条件的可能性；

区域发展政策的重大改变。

纳扎尔巴耶夫说，政府、所有级别的市长的工作都应该致力于此。他表示，政府和各地拥有的资金若用于其他目的，将得到监控。

“纳扎尔巴耶夫总统解散政府是非常及时的”，哈萨克斯坦东干协会主席安胡塞认为，总统在讲话中提及的机构改革进展不顺利，法院和执法机构改革进展缓慢，中小型企业的作用未得到加强，政府改善人民生活质量和收入的主要任务也没有得到充分落实。这些问题将交下一届政府来解决，因此纳扎尔巴耶夫总统已经向未来的政府提出了挑战，新政府的主要任务是提高人民的生活质量，加强对穷人和社会弱势群体的社会支持。

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哈萨克斯坦教育部哲学、政治和宗教研究院首席研究员，哲学博士阿依达尔·阿米尔巴耶夫认为，总统解散政府直接意味着纳扎尔巴耶夫对作为权力执行机构的政府工作并不满意。纳扎尔巴耶夫在讲话中指出，政府未能完成该国最高权力负责人为其设定的任务。人民的社会经济状况明显恶化，经济增长率维持主要依靠原材料的销售。政府未能实现经济多元化。此外，在一些公共行政领域，政府成员对普通民众的需求和愿望的反应不足。总统不得不承担解决许多公众







































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