美国想扶持越南，取代中国成为下一个世界工厂。美国算盘打得响，越南确实也有想当世界工厂的野心，但越南更清楚，这条路上离不开中国。

越南领导人阮富仲将在月底访华，对美国释放了一个信号，那就是中越对未来携手发展有默契，越南也不会站边美国。

越南领导人阮富仲

越南领导人访华，会聊哪些内容呢？第一件事情可能就是南海问题。10月初，中国和东盟国家对于落实《南海各方行为宣言》等议题达成共识，同意积极推进《南海行为准则》案文的磋商。越南外交部带头表态，称东盟和中国愿意尽早达成有效力的、实质性的《南海行为准则》。美国一直想插手南海问题，但东盟10国此次都已经明确表态。在这个时间节点上，阮富仲访华大概率会讨论这个中越两国都十分关心的话题。

越南领导人访华的第二件事情，大概率跟对华贸易有关。俄乌冲突和疫情的影响下，越南经济发展势头非常好，今年前9个月的GDP增长率是6.5%，其中第三季度同比增长了13.67%，是年至今第一次单季度增幅在10%以上（越南统计总局数据）。这样亮眼的成绩，源自于越南制造业的发展。

东盟与中国已完成“南海行为准则”的第一份文本草案

越南从不掩饰自己想成为世界工厂的野心，很多人都担心，它会不会取代中国的地位，包括美国政府也想把中国产业链外迁。但大家其实不必太紧张，中国对越南的贸易格局可以说明一切。

今年前9个月，中国对东盟的贸易顺差是亿元，扩大了93.4%，其中越南以一己之力撑起了将近一半。中国对越南的贸易顺差为亿美元，约合.5亿人民币，这是因为越南从中国进口了大量的设备、零部件还有原材料。中国是越南最大的进口国，越南从欧美国家拿到了大笔纺织服饰订单，但它的面料基本都要靠从中国进口。今年又赶上西方国家通胀，进口的需求大幅增长，于是越南订单越多，那么它从中国的进口需求也就越大。

越南纺织企业敦促政府出台优惠政策来帮助行业

美国希望越南取代中国世界工厂的地位，也是下了一些功夫去扶持。今年美国政府就宣布，对4个东南亚国家豁免太阳能电池板2年进口关税，这其中就有越南。

越南电力公司数据显示，到年，越南的光伏发电已经是全球前十强。不过中国光伏企业已经蝉联多年世界第一，美国这个时候宣布豁免光伏产品关税，不排除是想让越南光伏跟中国抢市场的这样一个打算。

不过正如前面提到的，越南原材料进口非常依赖中国，在光伏行业虽然位列世界前十强，但是年，越南从中国进口的光伏组件装机容量为6.4吉瓦，几乎占了全年进口额的一半（全国能源信息平台数据）。

通过RCEP，越南制造业望向更远的世界

越南方面清楚，自己只是美国对华战略的棋子。对于越南而言，能借助美国的力量成为世界工厂当然是好，但这条路上也离不开中国，因为它需要中国作为产业链的上游，而且中越制造业长期来看这个格局是互补的。

中国为越南提供中间品，越南则需要中国的技术、投资、市场和原材料。尤其今年RCEP（区域全面经济伙伴关系）开始实施，中越都享受降低关税的便利，贸易量也会更进一步。

此外，中越班列还和中欧班列实现了无缝衔接。列车可以从越南的河内进入中国西安，经过哈萨克斯坦和俄罗斯，最后进入欧洲。对于越南来说，如果真的能成为世界工厂，想向欧洲出口，中国依旧是它的必经之路。对于中国而言，中越班列的延伸节约了中欧班列的回程成本，不仅能搭载国内所需的货物，还能搭上出口东南亚的货物，并且比海运还省去了至少一半的时间。