承认土耳其对亚美尼亚进行种族灭绝rd

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4月24日是亚美尼亚大屠杀周年纪念日,美国总统拜登在当天发表一份正式声明,将这场历史上的大屠杀形容为“种族灭绝”,这一声明背后反映出美国对土耳其的态度转变和政策考虑。在此,我们摘译莫斯科卡内基中心网站刊登的一篇论述美土俄关系的文章,供研究参考。本文作者为大西洋理事会客座高级研究员迪米塔·贝切夫(DimitarBechev)。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。

自1月份以来,有一个问题一直困扰着土耳其人:为什么美国总统拜登不与埃尔多安通电话?世界各主要国家的领导人都与新任美国总统通了电话,包括普京,但土耳其总统却受到了冷落。埃尔多安必须等到4月22日才能同拜登交谈,届时他将出席由白宫召开的线上气候峰会。即便如此,一个多边聚会也很难与一对一的通话相提并论。

拜登的冷漠与特朗普同这位土耳其强人的融洽关系形成鲜明对比,也与欧洲领导人为与土耳其接触而付出的巨大努力形成对比。欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩最近对土耳其的访问让大家记忆犹新。

拜登之所以对埃尔多安视而不见,部分原因当然是意识形态上的。这位新任美国总统在竞选期间称土耳其总统为独裁者,他希望与特朗普政府在全球范围内向非自由主义至上者示好的风格划清界限。拜登希望美国重新夺取道德制高点。因此,他对沙特阿拉伯的穆罕默德-本-萨勒曼等人也加大了抨击力度(土耳其对此并无意见)。

但这并不是故事的全部。从本质上讲,美国是在让土耳其尝到自己酿成的苦酒。在埃尔多安任内,美土这两个北约盟国之间的关系已经退化为一种交易性的伙伴关系。土耳其一直脚踩两条船,一边与俄罗斯进行地缘政治的交易,一边又在利益碰巧交汇时一事一议地向美国求助。特朗普时期,埃尔多安大体上成功地做到了这一点。除了无缘参与下一代F-35战斗机的开发,土耳其避免了因购买俄制S-导弹而受到的重大制裁。

现在,拜登的团队正在扭转局面,并在美土关系上展开自己的交易主义实践。如果有需要,美国将向土耳其伸出援手。而目前中东或黑海地区并不在美国外交政策优先考虑中,因此不需要埃尔多安的服务。让欧洲人去处理土耳其吧,年的难民协议即将续签,东地中海地区也在酝酿麻烦。美国还有其他事项要处理。

面对拜登上台后的新形势,安卡拉打出了俄罗斯牌。土耳其政府声称,土耳其是唯一被证明愿意并能够遏制克里姆林宫扩张主义的北约成员国。整个年,土耳其无人机在叙利亚和利比亚重创了俄罗斯的代理人——阿萨德政权和哈利法·哈夫塔尔将军的利比亚国民军,摧毁了大量的俄罗斯制造的装备。在纳戈尔诺-卡拉巴赫,情况也是如此,土耳其利用其新获得的能力,把触角伸进了被莫斯科描绘为其特权势力范围的地方。

安卡拉在展示其与基辅的密切关系方面也越来越大胆。乌克兰总统泽连斯基年10月的土耳其之行带来了一项联合呼吁,即"取消对克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市的占领,以及恢复乌克兰政府对顿涅茨克和卢甘斯克地区某些地区的控制"。基辅还签署了一份购买6架土耳其BayraktarTB2无人机的合同,关于联合防务生产的讨论仍在进行。在4月10日举行的两国政府联席会议上,泽伦斯基提到了俄罗斯军队在边境集结的问题。尽管土耳其总统采取了调和的态度,并呼吁缓和局势,但他也表达了对乌克兰的支持。前一天,有消息称,两艘美国战舰将通过博斯普鲁斯海峡进入黑海。

在以前,土耳其的政策制定者曾经抱怨说,由于美国缺乏承诺,他们的国家容易受到俄罗斯的影响,因此他们别无选择,只能迁就其强大的北方邻国。现在,言辞已经改变。土耳其声称自己正在代表西方做繁重的工作,既同俄罗斯人保持对话,也在实力的基础上同其打交道。

虽然这种说法在布鲁塞尔有一些支持者,但它并没有真正引起拜登政府的共鸣,而华盛顿也不准备给安卡拉任何松动。此前,土耳其国防部长提出了"一揽子解决方案",以解决S-s和美国与叙利亚的民主联盟党(PYD)结盟的问题,该政党及其下属的军事组织被土方视为非法的库尔德工人党的分支。土方的提议被礼貌拒绝。美国坚持自己的立场,要求土耳其放弃购买俄制导弹。正如美国国务卿布林肯在其参议院确认听证会上所说,"我们的战略伙伴——所谓的战略伙伴——实际上与我们最大的战略竞争对手之一俄罗斯站在一起的想法是不可接受的。"华盛顿还在鼓吹根据《通过制裁反击美国对手法》对土耳其实施进一步制裁,以及在特朗普任期结束时因购买S-战斗机而实施的制裁。

由于与美国的关系没有重启,埃尔多安别无选择,只能与俄罗斯保持密切联系。这就是为什么克里姆林宫对土耳其对西方的姿态或对后苏联空间的涉足没有过度反应。尽管安卡拉在年对莫斯科取得了胜利,但在过去十年中双方形成的"合作竞争"中,安卡拉仍然是较弱的一方。俄罗斯保留了自己的战略杠杆,特别是在叙利亚,那里有数百万潜在的难民就住在与土耳其的边界旁边。埃尔多安不太可能冒着与莫斯科对立的风险在纳戈尔诺-卡拉巴赫进行赌博。这是他与泽伦斯基峰会的主要收获之一。相反,他将继续推行多向度的外交政策,在西方、俄罗斯和愈发重要的中国之间取得平衡(因此,土耳其对中国西部地区的政策保持着低调态势)。这种状态对俄罗斯领导人来说应该是非常舒服的。

(编译:蓝景林,欧亚系统科学研究会特聘副研究员)

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