刘军连 http://baijiahao.baidu.com/s?id=1705767002676065662&wfr=spider&for=pc

1月9日，在美俄高层进行日内瓦会谈的前夕，美国国务卿布林肯公开指责俄罗斯想要“重建苏联”。然而布林肯的这番搬弄是非的做法并没有引起相关国家的重视，俄罗斯当前实施的集安组织和欧亚联盟战略是建立在尊重各个加盟共和国主权的基础上，与苏联时期“有限主权”的论调相去甚远。布林肯的发言虽然极具噱头，但是并没有证据来支持他的主张。美媒表示，俄罗斯可能会复制“哈萨克模式”来控制乌克兰，普京想要重建苏联的目标让美国无法接受。同样的，美媒的上述“宣言”也没有任何证据作为支持。

重建苏联已是不可能

早在普京掌握俄罗斯权柄时，这位政治强人就将推动苏联原加盟国家地区一体化视为自己的“历史使命”。然而，年8月俄格冲突加深了独联体国家对俄罗斯的恐惧和疑虑，独联体国纷纷通过发展与欧美等大国的关系来平衡俄罗斯的影响。阿布哈兹和南奥塞梯的独立并没有得到独联体国家的承认。

同样，年俄罗斯策动克里米亚公投，将其归并入俄的举动引起独联体国家的高度关切，部分独联体国家难以消除对俄的警惕和忧虑，甚至有些国家担心被“芬兰化”。乌克兰危机创造了新的政治环境，它不仅在后苏联历史上画了一道线，也在冷战后世界政治中画了一道线。在这之后，俄乌关系持续交恶，俄乌外贸额大幅度下降，并无向好迹象。年底的乌克兰危机引发了俄欧双方的严重对立，随后欧盟对俄罗斯进行旷日持久的制裁。俄欧对立的实质仍然是地缘争夺，是俄罗斯主导的欧亚经联盟和欧盟推行的“东部伙伴关系计划”在后苏联空间的博弈。

俄罗斯明确反对“东方伙伴关系计划”，认为这是欧盟在俄罗斯西部和南部边界附近建立势力范围的一种尝试。俄罗斯的目标是防止形成“东方伙伴关系”这样的地缘政治结构，削弱美欧在这个重要地区的影响力；保证西部留有缓冲地带，保障自身安全。即便俄罗斯方面的安全需求非常迫切，但是联系到当下的俄乌关系，我们基本可以确认普京的愿景很难迅速实现，当前乌克兰国内反俄成风，民粹主义上台的政府必然会在反俄的道路上一路狂奔。北约方面十分清楚，如果真的将乌克兰接纳为“北约成员国”，那么北约与俄罗斯之间将真正回到“冷战巅峰状态”。从这个角度上讲，乌克兰注定了既无法真正加入北约，也无法调整轨道采取务实的对俄政策。乌克兰与俄罗斯之间的矛盾长期化，普京又能怎样重建“欧洲”？显然，布林肯这些废话是说给独联体其他国家听的，目的是破坏克林姆林宫的外交战略。

普京的目标：欧亚一体化

年10月3日，普京在《消息报》发表题为《新欧亚一体化计划—未来诞生于今日》的文章，提出建立欧亚联盟的设想。当时，俄罗斯经济已经复苏，普京希望建立“一个强大的超国家联盟模式，能够成为当今世界的一极，并成为连接欧洲和蓬勃发展的亚太地区的纽带”。这是普京以总统身份重返克里姆林宫前夕发表的俄罗斯外交新学说，同时也含蓄发表了俄罗斯整合后苏联空间、加强独联体主导地位的宣言。

年5月，普京开启了其第三任期，其对独联体的外交政策基调不变，一些政策原则再次被强调和强化。经济上，俄罗斯进一步强化欧亚经济联盟的战略，将深化与成员国合作当作一项非常重要的任务。年欧亚经济联盟成立并成功扩员，表明俄罗斯在独联体地区推行的欧亚经济联盟战略获得了初步成功。

同时，俄罗斯主张实质性地发展集安组织，使其转型成为有威信的、多功能的国际组织，将集安组织变成欧亚地区确保和平与安全的最有效的政策工具之一。疫情大流行后，俄罗斯在后苏联空间的主导作用更加明显。这从俄罗斯积极支持该地区国家抗击疫情，加强地区经济、军事联系，稳定中亚局势，助力白俄罗斯渡过大选危机，以及调停纳卡冲突起到巨大的作用等方面可窥见一斑。

从新冠大流行以来，美国在全球的霸权存在呈现出“英雄迟暮”的特点，白宫依然具备在全球任何一个地点制造混乱和暴力的能力，但是已经无法像昔日那样掌控整个乱局的发展使得自己处于利益最大化状态。

相比之下，在集安组织和欧亚联盟的持续发展下，当组织内部的关键成员国哈萨克斯坦遭遇内外部势力挑起的暴乱时，集安组织多个国家在第一时间就响应哈方要求组建并且派遣了维和部队，迅速帮助哈方平息内乱。这一切都表明，当前美国在中亚地区实施的“民主渗透”战略没有达到预期的效果，这个地区的民众依然在地区认同问题上与俄罗斯等国家保持了相当的向心力，这才是令布林肯感到棘手的关键所在。所谓的“重建苏联”的意图是美国不可接受的，实际上这位伪君子真正想表达的是“让美国在这个地方无法顺利插手是不可接受的”。

苏联原加盟国的整合一体化是大趋势

后苏联空间是伴随着苏联解体出现的一个单独的地缘政治区域，呈现出“一大多小”“一强多弱”的地区结构。在独立30年的历史长河中，区域内国家在不断寻找自身定位。独联体内部“独”与“联”的角力从未停息。美欧作为外部势力对后苏联空间的介入与影响一直存在，并日益突出。美欧的目标就是遏制俄罗斯的崛起，防止其重新成为帝国。俄罗斯的地缘战略环境被极大恶化，俄在该地区政策的实施受到严重掣肘。在内忧外患之中，俄罗斯在确立对后苏联空间政策大原则的情况下，在灵活务实的外交实践中不断强化在该地区的主导地位。后苏联空间对俄罗斯是如此重要，以至于俄罗斯不能放弃和忽视。尽管国际形势瞬息万变，但后苏联空间在俄罗斯对外战略中保持重要地位和优先方向这一原则不会改变。

后苏联空间是俄罗斯的“传统利益区”。对于俄罗斯这意味着某种特权和“责任”。俄罗斯将后苏联空间称为“近外国家”，表明在国际关系领域，俄罗斯承认所有加盟共和国的独立地位，但还没有把它们完全视为外国。在后苏联空间生活的大量俄族同胞的命运都在俄罗斯